小编整理了中国煤炭网、国家煤炭工业网、中国能源报等媒体发布的部分煤炭行业两会代表的相关报道，第一时间分享给大家。
（全国人大代表、中国工程院院士、四川大学校长）
开发煤矿地下空间有什么重要意义：地下空间与地面相比，地下空间具有无大气污染、抗灾害能力强、隔音、恒温、恒湿等特性，向“深地”进发，综合开发地下生态城市空间新型资源是解决当今城市人口、资源、环境三大危机的重要举措。
针对目前矿区传统式的低水平和不可持续的去产能、人员安置与转型升级，应如何破解这种局面：目前煤炭行业面临困境，但不是绝境，煤炭行业去产能，但不是不要产能。煤矿的破产与转型升级，需要创新引领，更要高端起步，这是挑战更是机遇。应树立资源型城市矿区土地资源全新开发理念，来破解目前的挑战。这种理念简单而言就是在矿区地面空间主动规划打造绿水青山和集高新科技产业区、“双创”科技城等的高端产业经济带；在矿区地下空间打造地下新型房地产等新型经济业态。这样既实现了矿区和资源城市的高端转型发展，又有效发挥煤矿职工技能实现人员安置和充分就业。
长远来看，煤矿转型升级的发展方向是什么：煤炭行业应积极创新开发煤矿地下空间资源。地下空间利用当前已经具有现实性和可行性，比如，巴黎地铁的模拟阳光、生态植被、空气循环系统等十分完备，已和地面的生活环境条件几乎一致。下一步，也可以在煤矿地下打造地下生态城市，建设公园、博物馆等城市功能体。事实上，部分国家也在谋划地下城市的建设，如纽约正在筹备设立全球第一个地下公园，新加坡在规划JTC地下科技城。这一颠覆传统空间利用概念的构想，同时通过打造地下生态圈，建设深地空间试验舱，探索试验深地资源无人化流态化开发，也将促进我国在地下模拟阳光、地下生态植被、地下空气循环系统、深地煤炭资源热电液气化等高新技术领域的进一步发展，以及我国深地科学颠覆性创新技术的研发。通过煤矿地面、地下一体化开发，可以将煤矿建成地上高新经济、地下舒适居住和生活的新型城市功能区，实现煤矿的高端转型升级之路。
（全国人大代表、淮北矿业集团董事长）
五个方面提出了制定深化煤炭去产能政策方面的建议。
一是去产能矿井资产损失问题。他建议：首先要研究出台相关配套政策，对去产能矿井的资产损失予以核销；其次要按照“工业企业结构调整专项资金”的一定比例，中央和省两级财政设立专项资金，分年度拨补完成去产能任务的煤炭企业，用于承担煤炭企业处置资产损失而增加的财务负担，帮助企业改善财务状况，提高融资发展能力；最后要出台关闭去产能矿井的资产补偿政策，妥善解决资源整合矿井中的职工股份问题。
二是去产能矿井债务处理问题。建议对煤炭去产能所涉及的部分债务，首先是关闭退出的国有煤矿，比照执行原国有煤矿政策性关闭破产的有关政策，对可以明确贷款主体的银行贷款，视为呆坏账予以核销。其次是对不能直接明确贷款主体、由集团母公司“统借统还”的煤炭债务，按退出产能占全公司总产能的比例，由中央和省级财政统一进行债务核销，以降低集团母公司的资产负债率，帮助煤炭企业脱困发展。第三是由财政部发行特别国债，支持集团母公司贷款银行剥离核销去产能涉及的债务。第四是完善金融配套政策，支持商业银行通过向金融资产管理公司打包转让、市场化债转股等方式，加快处置不良资产。第五是对去产能矿井的债务，可考虑采取停息挂账或计息挂账的方式处理，切实减轻集团母公司的财务负担，缓解去产能对煤炭企业整体造成的巨大冲击。
三是去产能矿井职工安置问题。在王明胜看来，职工安置是去产能工作的重中之重。他建议，要加大政策支持力度，提高职工安置补偿标准，扩大奖补资金使用范围。
四是关于产能减量置换问题。建议产量置换要统筹考虑，因地制宜，进一步修订完善相关政策。首先要调整现行政策规定，对国发〔2016〕7号文印发前已核准的在建煤矿项目，特别是已经投入巨资建设、工程形象进度超过50%的在建煤矿项目，不应承担化解过剩产能的任务，否则将造成国有资产流失。
五是关于煤炭先进产能释放问题。去产能不仅要实现总量控制，更要实现产能结构调整，让其向技术领先、安全环保标准达标的先进产能倾斜，最终才能提升能源稳定供应的能力。为充分发挥先进产能的引领作用，提升煤炭行业整体生产力水平，建议一方面要制定合理先进产能评价标准，另一方面要有序释放煤炭产能。
（全国人大代表、山西煤监局局长）
严格煤矿安全生产市场准入，加快淘汰落后的技术、装备、工艺和产能，推动煤矿安全生产源头治理。
为进一步强化煤矿安全生产工作，提升煤矿安全基础保障能力，根据国务院安委会办公室《标本兼治遏制重特大事故工作指南》（安委办〔2016〕3号）精神，结合当前全国煤炭行业去产能政策，严格煤矿安全生产市场准入，加快淘汰落后的技术、装备、工艺和产能，推动煤矿安全生产源头治理。
（全国人大代表、山西焦煤集团西山煤电公司杜儿坪矿三采区掘进队一队副队长）
（一）贯彻落实《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕7号）和《煤炭产业政策》要求，在全国煤矿实行276个工作日制度，降低煤矿职工工作强度，改善煤矿职工生活质量。在此基础上，研究建立煤矿合理工作日制度，进一步规范煤矿生产作业时间。
（二）鼓励发展煤矿先进产能，并允许先进产能煤矿根据煤炭市场供需关系，在保障煤矿安全生产和不超能力生产的条件下，自愿选择煤矿生产作业时间，维护煤炭市场供需平衡。
（全国政协委员、中国煤炭工业协会副会长兼秘书长）
加快行业协会商会立法进程，尽快出台行业协会商会法，确立行业协会商会合法地位，厘清行业协会商会业务职能定位，明确行业协会商会责任权利义务以及经费来源，健全完善具有中国特色的行业协会商会法律法规体系，为我国行业协会商会的健康发展、创新社会治理体制提供有力的法律依据和制度保障。
（全国政协委员、中国矿业大学(北京)副校长）
（一）认真贯彻落实《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕7号）文件精神，尽快研究出台煤炭产能管理实施办法，建立全国煤炭产能监管体系，明确煤炭产能管理工作职能定位，健全责任追究制度，将煤炭产能管理纳入法治化轨道。
（二）严格煤矿生产能力的监管。全面推进“阳光产能”，煤矿项目核准与审批部门要将煤矿井型向全社会公开，严禁产能核增；加大对资源枯竭、扭亏无望、安全无保障、煤质差煤矿退出力度；煤炭企业要加强诚信建设，建立煤炭产能公告和承诺制度，严禁超能力生产和未批先建、批小建大等违规行为。
（三）改进行业管理和国资监管考核机制和联合惩戒措施，健全社会监督机制，引导煤炭企业树立法治意识，严格遵守有关法律法规，坚决杜绝“违法成本低、守法成本高”现象。
（全国政协委员、开滦(集团)有限责任公司董事长、党委书记）
亟待解决的突出问题是如何用市场化法治化手段，推动去产能工作深入进行。国家在专项奖补资金上应加大资金支持力度、充分发挥社会政策的托底作用，拓宽职工分流安置渠道，但“多措并举，科学施策”才能切实做好去产能工作。张文学委员还提出两项具体政策，一是创新去产能市场交易手段，推动全行业新旧动能转换，建立职工安置机制;二是制定债转股政策，制定债转股企业标准，明确指导目录，制定可操作性强的政策措施，推进金融行业与实体企业深度融合、协调发展。